御书房 - 历史小说 - 南明之我是弘光帝在线阅读 - 1622.吏(2)

1622.吏(2)

    至于吏员的职务,则另外分为三等,即典吏、经承和散书(书办)!

    首先,典吏和典史不是一回事,前者是吏员,后者是官,地位天差地别;其次,原先只有典吏是经制吏(也就是国家承认的吏员),其他两种都没有合法的身份(地方官想委任多少只要向上级打报告就行了),也没有国家发放的禄米,所以,早先这些人想要维持个人及家庭生活就自然需要跟老百姓们伸手了。

    现在明廷将非经制吏也纳入了国家公务员序列,也就发给正式的工资了,并明廷还给与上升渠道,因此胥吏若是再随意伸手,实际就是触犯了相关的王法,是需要遭到惩治;当然,现在还不是法治时代,人治的情况下,能不能执法必严是另外一回事,但无论如何,都可以对胥吏产生某种的威慑,一定程度上阻止胥吏对老百姓伸手。

    听完了张国维的报告,朱由崧关切的问道:“吏部建议给吏员的俸禄是多少?"

    张国维答道:“吏部参照之前给予吏员的俸禄标准,建议给予视流外三等月俸五斗视流外二等月俸六斗、视流外一等月俸七斗、流外三等月俸八斗、流外二等月俸九斗、流外一等月俸一石,视流内月俸一石五斗!"

    从九品月俸五石、视流内月俸一石五斗,差距还是蛮大的,但未来全国至少会有20万吏员,折算一下,一年也要二百万石的俸米支出,这还是暂时不给养廉银,若按正俸一倍给予养廉银的话,一年又是二百万两的支出。

    不过朱由崧没有在意这笔巨大开支,相反他觉得给的少了:"估算下来,视流外二等才能娶妻,流外二等才能养一个孩子,是不是太少了,未必能制止吏员向百姓伸手啊张国维虽然不是军机处成员,但也是知道明廷为什么要税改的,所以,他苦笑道:陛下,眼下只能给这么多了,再多,只怕户部和度支部要造反了!”

    朱由崧笑了起来:“说的也是!那改制之前那些吏员怎么处理?"

    张国维回复道:“各地原任吏员按原有年资计算先授予视流外一二三等,其任职满九年者,明年开始分批前往各道布政司参加考核,考核通过后,即再按年资授予流外-二三等。”

    朱由崧皱眉道:“吏部不是已经开始对各地典吏进行考核晋升了吗?会不会有冲突张国维解说道:“所以,吏员考核才是明年开始,今年先安排各地进行吏晋官的考试,也就是流外转视流内的考试,而且明年不进行流外转视流内的考试,今年不能考晋者,当后年才能再考!"

    流外晋升视流内要到南北京去考试,所以,不是吏员想去就能去的,一般先要知县上报吏员去年的工作考成,其中评价为上中、上下者,各道布政司会给假并安排其前往南北京参加吏部定期举办的、被为“流内铨"的吏晋官考试,不过当年若是“流内铨没考过,第二年各道布政司不能再推荐其参考,而是必须隔年才会重推。

    朱由崧点了点头:“吏部考虑的很是周全,那么关于胥吏职务流转怎么确定的!"

    胥吏为祸地方的一个原因就是长年盘踞一地不动,形成了铁打的吏员、流水的官的局面,所以,要消减胥吏对地方的影响力,就必须让胥吏也流动起来。

    “回陛下的话!"张国维回应道。“考虑到吏员俸禄有限,所以,吏部的方案是,视流外考晋流外后,可以给予一次调任,流外考晋视流内后,可以给予第二次调任,前者在各府内部调任,后者在道内调任。”

    朱由崧提醒道:“还是要做好监察,不要原本只是盘踞一县一州,现在彼此勾连,反倒扩大了祸害!"

    张国维应道:“臣明白,吏部一定会跟地方各级主官说清厉害的!”

    朱由崧想了想,决定道:“各地巡抚、巡按不能光盯着官,也要盯着吏!"

    "是,臣稍后会行文都察院,商讨一个具体的监察章程!"

    朱由崧满意道:“如此甚好,就这么办吧……”

    张国维退下后,朱由崧想起什么,便命人把太子朱慈从东宫叫了过来。

    朱慈不知道朱由崧突然召见自己所为何事,所以请安后,就站在内闭口不言。

    朱由崧因此皱着眉头说道:“老大,怎么跟爹生分了!"

    朱慈苦笑道:“儿臣以为父皇要考较儿臣功课,这不,正在准备呢!"

    朱由崧摆摆手:“功课是要问的,但今天不说这个。"

    朱由崧起身在室内走了几步,一边走,一边向朱慈交代道:"最晚下个月月底,朕会率兵北上,朕走后,朝政就交给你了!"

    朱慈也几次担任监国了,并不怯场:“父皇放心,孩儿会看好家的!"

    朱由崧点了点头:“对于你,朕是放心的。"

    铺垫说完后,朱由崧言道:“但过去朕没有表彰你,知道为什么吗?"

    朱慈一愣:“儿臣原也不要什么表彰的!”

    你说的不错,当时朕以为,大明江山迟早是你的,做得好也是应该的,所以,没想着给你表彰,但现在想想,你身边也有体己的人,也得提早历练起来,所以朕已经跟内务府交代了,稍后内务府会拨出十个庄子、四十间商铺来交给东宫。"

    朱由崧把一部分皇庄和商铺交给朱慈管理的目的,当然是想看看朱慈身边的那些内侍有没有实务能力,另外,朱由崧也想考察一下儿子对东宫内侍的管理水平。m.zwWX.ORg

    朱慈大喜之余有些惶恐:“父皇,太子妃只是随口一说的!”

    太子妃蒋氏前两天抱怨东宫的钱不够打赏宫人,所以,朱慈以为,朱由崧突然间赐予东宫庄园和商铺,其实是听到什么后有意的敲打。

    朱由崧摆摆手:“吾儿不必胡思乱想,此事与太子妃无关,你且安心收下就是了,但有一点,朕还是要提醒你一下……”caler的南明之我是弘光帝